江苏沿海开发的特点是以围垦滩涂造地为基础【js09999金沙】

港口上堆积如山的集装箱、来回摆动的龙门吊、即将下水的万吨轮船……这些都印证了两年来盐城、南通、连云港三市在江苏沿海开发中取得的进展。

2009年6月,国务院常务会议讨论并原则通过
《江苏沿海地区发展规划》,江苏沿海开发上升为国家战略。根据规划,未来江苏沿海三市将积极发展技术含量高、附加值高的临港产业、优势产业和新型产业,建成长三角乃至东部沿海地区重要的新型工业基地;利用港口、机场等交通枢纽和重要节点,建设现代物流基地。近期出台的江苏省《沿海开发五年推进计划》显示,今后5年,江苏省将实施180个沿海开发重点项目,计划总投资1.3万亿元。这180个重点项目涵盖了基础设施、产业发展、滩涂围垦、载体平台四大类。

江苏沿海开发的特点是以围垦滩涂造地为基础,以港口、交通基础设施建设为支撑,以产业布局和开发为重点,最终形成一批支柱产业。由于海岸线长,围垦造地区域大,加之开发区域位于经济基础相对薄弱的苏中和苏北地区,需要投入的资金规模大,开发建设周期长,如何筹集大量急需的资金,成为影响开发效果的关键因素。

js09999金沙,对此,盐城大丰市委书记倪峰表示,目前大丰市主要采取3种融资方式:一是间接融资,主要形式有银行贷款、信托产品、金融租赁;二是直接融资,主要通过在资本市场上发行股票,包括企业首次公开募股及再融资,发行短期融资券、中期票据和企业债券等;三是金融资本,主要包括产业基金和创业投资基金。

事实上,大丰市的做法不仅在盐城具有代表性,南通、连云港等市也同样采用这些融资方式。连云港市近两年一直在大力推进企业债券发行,培育发展证券、短期融资债券等直接融资工具,为沿海开发提供强劲的资金支持。

据大丰市副市长王海介绍,2010年,江苏辉丰农化股份有限公司、江苏丰东热技术股份有限公司已经在深圳证券交易所成功挂牌上市。未来,大丰市政府将引导大丰港集团公司、大奇金属磨料公司、谷登机械公司等十几家企业上市,力争打造企业上市的大丰板块。此外,企业债券发行工作也取得了进展,大丰港集团公司6亿元债券申报材料已进入国家发改委审批程序,今年第三季度有望发行,该笔资金将用于国家一类码头——大丰港二期项目的开发建设。

连云港和南通两市还在尽力吸引商业银行总部直接落户,以更好地为其沿海开发服务。据悉,专门针对江苏沿海开发提供金融服务的银行正在紧张筹备中,目前南通、连云港等城市均在积极申请争取其在当地落户。江苏省发改委副主任、省沿海办专职副主任、省沿海开发集团董事长梁学忠近日透露,筹备中的这家银行有望于今年挂牌成立,并初步确定设在连云港。

在金融资本领域,2010年4月,连云港成立了江苏沿海开发中第一只备案制公司型股权投资基金,以此在沿海大开发的金融生态建设中率先突破、抢占先机。随后,各地政府纷纷效仿,根据自身实际情况推出各种创投、产业、股权投资基金。2011年1月,大丰港股权投资基金、苏港城股权投资基金同时在天津设立,两只基金总规模达12亿元。目前,苏港创投基金已获江苏省发改委备案,沿海成长、蓝丰创投基金的准备工作也已就绪。

专家表示,江苏沿海三市所采取的这些融资手段如果能用活、用好,将有力缓解资金短缺的问题,促进江苏沿海的开发建设。

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